Jedným z najnáročnejších úsekov na celej trase hlavného európskeho ťahu z Francúzska na Ukrajinu je prechod masívom Branisko. Existujúca cesta z Vysokých Tatier do Prešova cez sedlo Branisko nevyhovovala platným normám, vyznačovala sa veľkým množstvom ťažkých dopravných nehôd, ktoré brzdili prejazdnosť jediného spojenia cez túto oblasť, najmä v zimnom období. Práve z toho dôvodu vznikla myšlienka zrealizovať dielo, ktoré by nahradilo obtiažny prechod cestou I/18 cez horské sedlo ležiace vo výške 751 m. n. m.